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回应业主大会、业委会头疼问题
2017-10-15

全国人大法工委这样回应业主大会、业委会头疼问题

 

业委会的相关问题关系到千家万户老百姓的切身利益。此前,人民网派出多路记者采访求证、请教专家学者后发现,尽管业委会的地位已获官方认可,但各地业委会在发展中过程中仍存在成立难、履职难、换届难等诸多难题。

为此,今年8月,人民网推出了“七问业委会”系列报道,聚焦业委会发展困境,剖析个中深层次原因,引发强烈反响,不少网友在微博相关话题下留言,对业委会发展过程中存在的问题开展了大量建设性讨论。

带着这些群众普遍反映的业委会难题,记者参加了10月18日举行的全国人大常委会法制工作委员会发言人第二次记者会。会上,发言人臧铁伟就这些公众关切的业委会问题进行了正面回应。

他提到,民法典物权编草案二审稿中主要从三个方面对业委会相关规定进行了补充和完善。“一是在草案中增加规定业主大会、业主委员会成立的具体条件和程序,依照法律法规的规定,在民事基本法律的层面提供了指引;二是增加规定除了地方政府有关部门以外,居委会也应当对设立业主大会和选举业主委员会给予指导和协助;三是对选举业主委员会或者更换业主委员会的成员等需要由业主共同决定的事项降低了表决的要求。”其中,表决门槛的降低是此次新增规定中的一个亮点,臧铁伟坦言,这一规定意味着选举业主委员会将更加容易。

面对当下业委会存在的诸多现实问题,此次民法典物权编草案二审稿的补充和完善,从法律层面为业委会的健康发展提供了一定程度的保障。

值得注意的是,这一消息并不是首次透露。在今年4月,十三届全国人大常委会第十次会议举行时,媒体已经对民法典物权编草案二审稿中增加的业委会相关规定进行过报道。

除了法工委,今年8月下旬,由住房和城乡建设部下辖,负责物业管理的中国物业管理协会也针对系列报道中提到的“业委会履职难”“对接关系多”等问题进行了回应。

相关负责人指出,我国物业存在完善机制欠缺、责任边界不清等问题,“党建引领”有助于物业、业委会各自更好地履职。“把党的组织有效嵌入业委会和物业企业中,建立健全以街道和社区党组织为核心的组织体系和工作机制,建立街道社区党组织领导下的联动服务机制,以解决突出问题为突破口,以有序的小区治理促进社区治理,不断强化政治引领、组织引领、能力引领、机制引领。”

【“七问业委会系列报道”回顾】
一问业委会:“国家规定”颁布10年,各地业委会日子过得咋样?今年距离《物权法》出台已有12年,住建部《业主大会和业主委员会指导规则》出台也将满10年,横亘在业委会面前诸如启动难、备案难、决策难、换届难、监管难等“老大难”问题,让早已获得法律地位的“业委会”处境依然尴尬。在采访中,有专家指出,法律主体地位不明确是业委会存在诸多尴尬的主因

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